Jean Corvington

Haïti et la République dominicaine ont en commun une histoire saccagée. Les tensions entre les deux pays sont récurrentes. Cette semaine, c’est celle concernant le canal de branchement sur la rivière Massacre qui est mise sous projecteur. Les autorités dominicaines demandent péremptoirement de mettre un terme à la construction du canal. Une demande considérée comme insultante par les paysans de Ouanaminte qui mettent tout en œuvre pour achever les travaux et arrosés les terres desséchées de la plaine de Maribahaoux, d’autant que les Dominicains ont déjà fait onze prises sur cette même rivière.

Dire que les rapports entre les deux Républiques sont fortement déséquilibrés, est un euphémisme. Les raisons qui pourraient justifier ce déséquilibre sont multiples. Historiquement, comme le souligne Jean Marie Théodat, dans son texte « Haïti et la République dominicaine : la Négritude en partage»,  les deux pays se sont construits sur des récits fondateurs différents. D’un côté, en Haïti, on met en exergue l’origine africaine et surtout les éléments culturels comme marque d’authenticité, alors que de l’autre, en République Dominicaine, on occulte la participation des noirs pour mettre sous projecteurs les ascendances précolombiennes et hispaniques comme éléments fondateurs de la Nation.

Les deux pays sont donc construits à partir de réalités historiques différentes et se sont développés, si l’on se réfère à Sauveur Pierre Étienne, dans son livre « Haïti, La République dominicaine et Cuba »  en empruntant des trajectoires différentes. Le Dominicain se définit de manière antagonique par rapport à l’Haïtien. L’« Afrophobie »  de l’autre côté de l’ile, qui est d’abord un « anti-haïtiannisme », est un élément fondamental de la politique étrangère dominicaine, notamment dans ses rapports avec Haïti. C’est également une manifestation de la crise identitaire que connaissent les dominicains suite à cette « occultation de l’africanité et l’utilisation du magico religieux comme élément de différenciation avec l’Haïtien », suivant les réflexions de Jean Arsène Yao, dans son analyse sur les pratiques religieuses et conflits identitaires en République dominicaine.

Et cette interférence permanente des Dominicains, que ce soit le Président actuel Luis Abinader, ou le Président Léonel Fernandez, avant, qui se croit investi du droit suprême de défendre les intérêts haïtiens dans les grands fora internationaux, à la place des Haïtiens, est justement motivé par cette peur et cette supériorité factice qui constitue une manière de protéger les intérêts de leur pays tout en excluant Haïti des cercles discursifs internationaux.

Depuis l’esclavage au 17^e siècle, cette différenciation pris corps entre l’esclave de Santo Domingo qui refuse de se concevoir comme noir et l’esclave de Saint Domingue à l’égard duquel il se sent supérieur, comme le rapporte Alain St Victor dans son texte, « Les fondements historiques du racisme dominicain ».  Avec la « dominicanidad », qui est une construction identitaire qui constitue une vaste opération de raturage de l’histoire, les élites dominicaines ont franchi une autre étape dans ce processus de différenciation et de domination.

Elles s’affirment et déterminent la ligne de démarcation qui marquera leurs rapports futurs avec Haïti. Représentée, ces derniers temps, par des incompétents placés au sommet de l’Etat, ou des diplomates vendus, plus occupés dans les commerces de visas et de bourses d’études au lieu de défendre son agenda diplomatique, Haïti a elle-même créé les éléments qui favorisent cette perception de domination ou domination réelle des Dominicains dans les rapports entre les deux pays.

Alors que l’« anti-haïtiannisme » est l’élément fédérateur de l’autre côté de l’île, paradoxalement, ces derniers temps, les Haïtiens qui arrivent au timon des affaires pillent leur pays pour aller investir en République dominicaine. Bien qu’ils soient des victimes directes de la « dominicanisation », ils ne peuvent nullement défendre Haïti car, pour certains, ils doivent en plus de leurs propres intérêts, défendre les intérêts de leurs patrons de la classe économique construits en commun accord avec des hommes d’affaires dominicains.

Ainsi, face à la « dominicanisation » de la République dominicaine initiée par Trujilio pour inférioriser la classe ouvrière et les dominicains d’ascendance haïtienne, Haïti n’a jamais trouvé une vraie parade. Joaquim Balaguer, idéologue de Trujilio dans sa tentative d’inférioriser l’Haïtien, écrit dans son livre la « Realidad Dominicana » que le problème fondamental de son pays est le problème de la race, une manière de montrer que la présence des haïtiens dans son pays était le principal problème. Les négociations avec François Duvalier pour recruter des travailleurs haïtiens dans des conditions similaires à l’esclavage, est l’expression même de ce mépris et de cette haine construite contre l’être haïtien.

À partir de ces éléments historiques, l’on comprend, que dans le cadre de ce conflit sur la construction de ce canal, que les autorités dominicaines se campent en entité supérieure qui impose leur volonté quand bien même cette volonté soit arbitraire et absurde. Le grand drame, c’est que même face à cette situation de violation flagrante des conventions signées entre les deux pays, il devient difficile pour un diplomate de se positionner par rapport à ce dossier.

Après le séisme du 12 janvier 2010, l’emprise de la République dominicaine sur Haïti devient plus marquante. Elle joue, depuis, un rôle déterminant dans les élections des différents présidents qui se sont succédé. Ainsi le scandale provoqué par les financements illégaux du sénateur Félix Bautista accordés aux candidats Michel Martelly et Mirlande Manigat lors des élections de 2010 font tâches. Le sénateur et homme d’affaire dominicain a bénéficié en retour de nombreux contrats de construction via ses firmes HADOM et ROFI, pendant la présidence de M. Martelly. Il a ainsi raflé des dizaines de millions dollars provenant des fonds Petrocaribe. Lequel sénateur sera un peu plus tard arrêté pour corruption par la justice dominicaine.

Si, dans la mémoire collective le massacre des haïtiens de 1937, orchestré par Trujilio, reste un acte grave de violation de droits humains qui a marqué tout le pays et qui, aujourd’hui encore est une source de tension entre les deux peuples, les dominicains n’ont jamais cessé d’humilier les haïtiens et /ou leurs dirigeants. Il est judicieux de rappeler les campagnes d’intimidation à l’encontre de la militante et défenseure des droits humains, Sonia Pierre qui s’était insurgée contre la décision de la Cour suprême dominicaine de priver de leur nationalité des centaines de milliers de dominicains d’origine haïtienne.

Par ailleurs, les rapatriements massifs des Haïtiens, en dépit du protocole d’accord signé en 2009 entre le Président Préval et le Président Fernandez, est un autre élément qui met à nu le caractère autoritaire des responsables dominicains dans leur rapport avec Haïti. Le dominicain peut être tout le monde, sauf Haïtien. Le refus des dominicains de voir les haïtiens arrosés les milliers d’hectare de la plaine de Maribahoux, n’est donc pas un fait anodin. Il participe d’un projet plus vaste de domination politique et économique.

En effet, certains s’inquiètent de la guerre des gangs qui a un impact direct sur l’agriculture en Haïti et plus directement sur les petits producteurs obligés de migrer vers les villes, faute de ne pouvoir vivre de leurs cultures. S’il est vrai que la main des dominicains n’apparait pas clairement dans ces manœuvres cyniques, nul n’est besoin d’être intelligent pour voir à qui profite la destruction de la production agricole. Nous ne soulignerons même pas, les dommages irréparables faits à l’industrie touristique nationale.

D’autres éléments sont également troublants et doivent attirer notre attention. La destruction de certaines cultures comme celles des noix de coco, du petit mil, des citrus qui se font de plus en plus rare en Haïti, est suspecte. Dans un pays où l’État se préoccupe, ne serait-ce qu’un peu, du bien être de sa population, des enquêtes sérieuses auraient déjà été ouvertes sur ces louches coïncidences pour rassurer le peuple.

En tout cas, bon gré, mal gré, Maribahoux, restera un élément fondateur du refus des Haïtiens de se soumettre à la domination dominicaine. Elle place l’État haïtien, un État fabriqué contre le peuple, dans une très mauvaise posture. Malgré ses compromissions avec les autorités dominicaines, ceux qui gouvernent Haïti, ne peuvent ouvertement se positionner contre la construction du Canal. Et ce ne sont pas les réunions déshonorantes tenues en terre voisine qui changeront la donne.

La CARICOM est venue, a vu, et est partie les mains vides. Encore un rendez-vous manqué ! Entretemps, les gangs continuent de gagner du terrain et d’expulser les citoyens de leur maison. Les camps de déplacés poussent à un rythme effréné. L’État annonce la réouverture des classes dans une capitale ceinturée par les bandes armées, feignant une situation normale, alors que tout s’empire. Territoire perdu et temps perdu sont les seules certitudes de l’Haïti de 2023.

Les émissaires de la CARICOM étaient investis d’une mission fondamentale : trouver un compromis entre les protagonistes, dans la perspective d’avoir un dossier consistant devant le Conseil de sécurité le 15 septembre prochain. Ils ont échoué. Il n’y avait aucune chance de réussite pour ses nouveaux pourparlers. Les deux parties, avant même l’arrivée de la CARICOM, avaient œuvré pour faire capoter toute tentative de consensus. Elles se sont radicalisées.

En Haïti, ça fait longtemps, très longtemps que les politiques ont perdu le sens du compromis. Chaque séance de négociation, est un espace d’autodestruction, où l’on tente d’imposer à l’autre une potion amère et infecte. Le concept d’unité nationale, combien nécessaire dans cette conjoncture difficile, ne s’applique pas aux politiques. Ni celui de l’urgence d’ailleurs.

Cette politique de l’échec conjuguée à l’extrême par les acteurs, enterre tout espoir de la population souffrante de voir des jours meilleurs. Au final, l’idée qu’une solution haïtienne soit trouvée à la crise doit être oubliée. Une fois de plus, l’avenir d’Haïti sera dessiné, sans les Haïtiens. Ce, en dépit de ce  rendez-vous fixé au 12 septembre pour des ultimes discussions qui ne convainquent toujours pas les sceptiques. L’obstination de l’organisation régionale pour trouver un compromis de dernière heure est louable, mais…

Ici il y a toujours un « mais ». Car, la guerre entre ceux qui travaillent dans le gouvernement et ceux qui veulent travailler dans le gouvernement, est totale. Entre le départ d’Ariel Henry qui fait quasiment l’unanimité parmi les opposants et le refus de celui-ci de discuter directement avec eux, l’équilibre était difficile à trouver pour la CARICOM.

La déception de la CARICOM exprimée par le Premier ministre de Saint Vincent et les Grenadines, Ralph Gonsalves, est symptomatique du problème de leadership longtemps reproché à la classe politique. Si l’opposition est en panne de stratégie de combat et rumine sans cesse ses vieilles demandes de participation, M. Henry et ses alliés affichent. De l’autre côté, un cynisme effarant tant ils paraissent désintéressés des problèmes de la population.

Adeptes des positions extrêmes, opposition et pouvoir semblent donc avancés avec des bandeaux sur les yeux. Ils ne voient, ou du moins refusent de voir ce qui se passe dans le pays.  Un pays qui se meurt, alors que les fantasmes de pouvoir des acteurs et autres figurent en compétition, vont grandissants.

Les acteurs politiques sont en train de faciliter un retour de l’Onu et de l’humanitaire international qu’ils avaient rejeté il y a tout juste quelques années. C’est peut-être le scénario qui arrange tout le monde. Les opposants y voient peut-être leur ultime chance de récupérer le pouvoir, vu leur incapacité à mobiliser la rue contre Ariel Henry. Du côté du pouvoir, ce retour planifié reste la seule porte  de sortie viable pour le Premier ministre qui a déjà brûlé tous ses vatouts ou presque.

Coincés entre leurs ambitions de pouvoir et une opinion publique qui les rejette tous, l’« opposition » et les acteurs qui contrôlent le gouvernement paraissent usés et ne semblent plus en mesure d’apporter quoique ce soit à la Nation. Ils ont tous coulé et ont précipité le naufrage national. S’il est vrai que la génération qui s’en vient, avance trop en ordre dispersée pour incarner une relève viable, il est aussi évident qu’un changement s’impose et qu’il faut absolument faire table raz de cette classe politique rétrograde, pour donner une chance au pays de se relever.

En lisant la Note de Presse de la Police datée du 28 août 2023, une première réponse est faite aux nombreux questionnements des observateurs, sur les raisons pour lesquelles la Police n’était pas intervenue, pour empêcher ce carnage, alors qu’elle avait des informations claires sur la destination des manifestants.

Frantz Elbé a affirmé que la Police était au courant du déroulement de la marche, et avait même organisé des périmètres de sécurité. Oui, des périmètres de sécurité pour une marche qui selon les lois de la République, était illégale vu que les forces de l’ordre n’avait pas formellement été notifiée. Rappelons que la PNH a déjà dispersé nombre de manifestations pour moins que ça.

Maintenant, face aux dangers encourus, et face à l’illégalité de cette marche sur la voie publique, qu’est ce qui a empêché la PNH de disperser la foule de fidèles de Marcorel Zidor, pour empêcher ce carnage ? Cette réponse ne viendra jamais. Ce qui est sûr, par contre, la police était absente à Canaan, cette terre désormais maudite, ou ces chrétiens se faisaient massacrer.

Face à cette situation provoquée par un désespoir collectif de gens  plongés dans un fleuve de violence qui refuse de se tarir, la responsabilité de la PNH n’est donc plus à rechercher. Elle est évidente ! Et le chef de la Police, malgré lui, doit s’expliquer, car l’affaire prend une allure de crime contre l’humanité.

Le fait que  Frantz Elbé annonce qu’il va pourchasser les gangs armés après leurs crimes odieux, témoigne de sa mauvaise foi. Ce dénouement tragique était donc évitable si la PNH avait pris ses responsabilités avant. C’est donc une auto-accusation.

Tout comme, il est évident que M. Elbé doit répondre les questions de la Justice sur les raisons qui ont poussé les hommes placés sous ses ordres à rester sans réaction, au moment crucial où le sang coulait à flot sur les pentes de Canaan.

Sa réaction après coup annonçant que la PNH va mener des opérations pour déloger les bandits vient trop tard et sonne fausse, notamment lorsqu’on se rappelle qu’il y a plus d’un an, il avait fait ces mêmes déclarations après les enlèvements spectaculaires et l’assassinat de plusieurs policiers par le gang de Village de Dieu.

Il avait, entre autres, promis de libérer la route nationale numéro 2 où les bandits ont installé des postes de péage. Une situation qui reste inchangée depuis.

Comme un doigt d’honneur à M. Elbé, au moment même de sa conférence pour annoncer des opérations, à Tabarre, près des locaux du BLTS, les hommes armés du Gang «  Kraze Baryè », ont fait parler la foudre.

Jusqu’à ce mardi la zone restait impraticable, et les bureaux de l’État ont été soit saccagés, soit fermés. La population continue d’attendre, Elbé continue de promettre et les gangs continuent de sévir.